LES ARCHITECTES RÉCLAMENT PLUS D’AMBITION ET UNE VISION CLAIRE EN MATIÈRE D’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

“L’ATTITUDE CONSERVATRICE DE CERTAINES COMMUNES EST NÉFASTE POUR LES OBJECTIFS DE LA ‘TRANSFORMATION DE CONSTRUCTION’”

NAV prend avec stupeur connaissance du ‘stop aux appartements décrété avec entrée en vigueur immédiate’ dans les entités rurales de la commune d’Alost. “Ce n’est pas la seule commune où nous observons un tel réflexe conservateur”, déclare Kati Lamens, présidente de NAV. “Nous manquons ici des opportunités car cela constitue un frein pour les objectifs de la transformation de la construction."

"Des appartements peuvent pourtant aussi être authentiques. Les appartements ou bâtiments à plusieurs logements ne sont pas par définition synonymes de tours d’habitation gigantesques. L’architecture novatrice peut rendre la construction plus compacte attrayante, à condition que nous puissions aborder les choses autrement. Au lieu de s’approprier un terrain complètement, on peut ainsi construire plus haut que prévu, parquer les voitures en sous-sol et aménager une grande zone verte. Mais pour cela, un minimum de trois niveaux devrait toujours être possible dans le cœur de chaque commune. Une attitude flexible, tournée vers l’avenir s’impose, notamment de la part des autorités locales. Comment pourrons-nous, en tant que secteur de la construction, absorber la croissance démographique de ces prochaines années et satisfaire aux objectifs de la transformation de construction si les communes flamandes ne font pas preuve d’un peu plus d’audace? Un meilleur soutien des communes depuis un niveau politique plus élevé nous semble une nécessité absolue pour aboutir à une vision et une politique mieux étayées, même dans les communes plus petites. Une politique d’aménagement du territoire doit avoir de l’ambition car l’espace est un bien précieux. Cette ambition ne doit pas se noyer dans des habitudes et conventions sclérosées. De nouveaux instruments et formes d’habitat urbanistiques doivent pouvoir exhiber leur force.”

Avancé dans la bonne direction

Ces dernières années, le Gouvernement flamand a avancé dans la bonne direction pour permettre plus l’augmentation du rendement de l’espace sur le terrain. Il s’agit là d’une condition cruciale pour faire un succès du Beleidsplan Ruimte Vlaanderen (BRV), censé remplacer prochainement après 20 ans le Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen. Les objectifs flamands doivent toutefois être traduits et implémentés au niveau communal. Une vision locale en matière d’aménagement du territoire joue ici un rôle majeur. Une telle vision dessine un cadre de conditions essentielles de qualité, permettant à la commune d’évaluer des développements sur le plan de l’espace.
Pour l’implémentation de cette vision en matière d’aménagement du territoire, les administrations locales disposent d’un vaste choix de stratégies et d’instruments urbanistiques, pouvant être exploités en fonction du contexte, de l’organisation communale et des moyens disponibles. Aujourd’hui, quelques administrations locales témoignent cependant d’une certaine réserve par rapport à certains instruments urbanistiques, formes d’habitat contemporains, etc. Il est, de ce fait, difficile pour les architectes de mettre en pratique des objectifs novateurs dans la philosophie du BRV.

Ramener la régie au niveau flamand

“La prolifération de règlements communaux parfois très différents et difficiles à retrouver constitue aussi un problème”, affirme Kati Lamens, présidente de NAV. “Avec la récente émancipation, la situation n’a fait que s’aggraver. Cela ne facilite pas vraiment notre travail en tant qu’architectes, surtout si on attend de nous que nous jouions un rôle dans le ‘stop au béton’. Dans bon nombre de cas, les fonctionnaires ne peuvent pas non plus encore se baser sur une vision communale élaborée en matière d’aménagement du territoire, car elle n’existe souvent pas encore. Un meilleur soutien depuis un niveau politique plus élevé est une nécessité absolue. Dans notre mémorandum électoral que nous avons transmis à toutes les communes flamandes, nous faisons encore un certain nombre de recommandations concrètes afin que le fonctionnement des services communaux Environnement soit mieux huilé et que les règlements soient uniformisés.”
La Flandre confie autant que possible la politique aux communes mais la plupart des gens habitent, travaillent et se détendent dans une région plus large. La politique doit être adaptée à cette plus grande région. C’est pourquoi NAV soutient l’appel du Vlaams Bouwmeester à la Flandre pour qu’elle reprenne en grande partie la régie en main et ramène les choses à l’essentiel pour les communes. NAV réclame un cadre général au niveau flamand. Dans ces cadres plus larges, les communes doivent bien entendu jouir de suffisamment de liberté afin de poser des accents locaux.

Main secourable tendue aux administrations locales

Les questions d’aménagement du territoire sont aujourd’hui complexes et exigeantes. NAV soutient, en tant que fédération professionnelle des architectes, ses membres par le biais de formation, de sensibilisation et de bons exemples afin qu’ils puissent jouer leur rôle de manière optimale. On attend un même effort et un même engagement des administrations locales, qui jouissent d’une autonomie toujours plus grande pour leur politique en matière d’aménagement du territoire. NAV tend une main secourable aux administrations locales. Outre une vision ambitieuse pour l’aménagement du territoire, un soutien avec les connaissances et moyens nécessaires s’impose. Sinon, cela reste un slogan vide de sens. Une solution peut résider dans la mise en place d’initiatives supralocales pour plus de combativité. NAV et ses membres proposent aussi volontiers, en tant qu’alliés, leur expertise.