Inauguration d'une nouvelle prison durable à Termonde
Remplacement de l'ancienne prison
Le 2 décembre 2022, la nouvelle prison de Dendermonde (Tanneweg 1) a été officiellement inaugurée en présence du ministre de la Justice, Vincent Van Quickenborne, et du bourgmestre de Dendermonde, Piet Buyse. Le nouveau complexe peut accueillir 444 détenus et offre une détention durable, moderne et humaine.
La prison a été réalisée dans le cadre de la mise en œuvre du plan directeur 'Détention et internement dans des conditions humaines', un plan d'action visant à lutter contre la surpopulation dans les prisons belges et à améliorer leurs conditions de vie et de travail. La première version du plan directeur a été approuvée par le Conseil des ministres fédéral en 2008 et elle a été mise à jour à plusieurs reprises ces dernières années. La prison de Termonde faisait encore partie du premier plan directeur, avec pour objectif de remplacer l'établissement vétuste de la ville (dans la Sint-Jacobstraat). Toutefois, en raison de plusieurs procédures judiciaires engagées, le projet a été retardé pendant de nombreuses années.
Les travaux ont finalement débuté en août 2020 et se sont achevés fin octobre 2022. Le déménagement vers la nouvelle prison est prévu pour la mi-février 2023. Pour faire face à la surpopulation dans les prisons belges, il a été décidé de maintenir l'ancienne prison de Termonde partiellement en service pendant encore 5 ans avec une centaine de places. Des travaux de rénovation sont prévus à cet effet.
Un partenariat public-privé
Le complexe pénitentiaire a été construit selon une procédure DBFM, où DBFM signifie 'Design', 'Build', 'Finance' et 'Maintain'. Il s'agit d'un partenariat public-privé dans lequel un partenaire privé prend en charge la conception, la construction, le financement et l'entretien du pénitencier. La prison a été réalisée par le consortium Poort van Dendermonde. Le consortium met le bâtiment à la disposition de l'État fédéral pendant 25 ans, en contrepartie du paiement d'une redevance annuelle de mise à disposition. À la fin du contrat, l'État fédéral reprendra la prison.
La plupart des entreprises qui font partie du consortium étaient également responsables de la réalisation de la prison de Beveren, qui a été inaugurée en 2014 et dont la conception est largement similaire à celle de Termonde. Il existe toutefois des différences. Telles l'utilisation d'un plus grand nombre de couleurs à l'intérieur du complexe, le choix de matériaux parfois différents (par exemple, des portes de cellules en bois au lieu de portes en métal) et la plus grande subdivision du bâtiment administratif et logistique en zones pour créer une structure plus logique. Ces interventions améliorent les conditions de vie et de travail dans la prison.
Localisation
La prison a été construite sur un terrain situé dans le Zwijvekekouter, entre l'Oud Klooster, la ligne ferroviaire Dendermonde-Gand et la Dendre. Une nouvelle route d'accès, le Tanneweg, a été aménagée jusqu'au site. La route traverse le nouveau Zwijvekebrug sur la Vieille Dendre et rejoint la Gentsesteenweg au niveau du Ooiebrug. Cela permettra de minimiser les nuisances de la circulation pour la zone résidentielle voisine (le Boonwijk). La prison se trouve à 15 minutes à pied de la gare d'Oudegem et des arrêts de bus les plus proches sur la Gentsesteenweg.
Le complexe pénitentiaire se compose de quatre parties de bâtiment distinctes:
– Le bâtiment d'entrée, qui contient également une salle d'audience dans laquelle siège le tribunal pénal et la chambre du conseil.
– Le bâtiment de service, qui comprend des bureaux pour l'administration, un complexe sportif, un complexe pour les visiteurs, la section de détention limitée et un complexe d'accueil pour les détenus.
– La section cellulaire avec quatre ailes de cellules autour d'un noyau central de supervision ("centre panoptique"). Le bâtiment cellulaire se compose de trois étages et d'un grenier réunissant les installations techniques. La pente du toit permet à la lumière de pénétrer abondamment dans les ailes cellulaires par les fenêtres verticales.
Les ailes des cellules proprement dites sont constituées de galeries ouvertes, pour une plus grande transparence et un plus grand sentiment de sécurité.
Les cellules sont prévues pour une ou deux personnes et disposent de leurs propres installations sanitaires.
– Le bâtiment logistique avec des ateliers, une cuisine et une buanderie.
La transition entre les quatre parties distinctes du bâtiment se fait par le biais de couloirs de liaison en partie constitués de lamelles de verre. La prison dispose de deux "promenades" vertes et de quatre jardins intérieurs. Un parking a été aménagé aussi bien pour le personnel que pour les visiteurs. Une douve a été créée autour de la prison et un vaste espace vert a été aménagé, afin de faire office de tampon visuel et acoustique pour les résidents locaux.
Une prison humaine et moderne
Ce concept s'inscrit dans une vision humaine et moderne de la détention et vise à améliorer les conditions tant pour les détenus que pour le personnel pénitentiaire. Les détenus sont préparés au mieux à leur réintégration dans la société. Il existe des salles de classe et des studios pour travailler, se former ou organiser des activités.
C'est un site épuré avec une structure claire. La prison est conçue comme une seule entité, mais en même temps, les différentes fonctions sont clairement séparées les unes des autres, ce qui contribue à une bonne orientation et encourage l'esprit communautaire. Les zones de circulation sont larges et confortables, de sorte qu'elles fonctionnent comme un espace d'expérience à part entière. La création de patios offre une bonne incidence de lumière et une vue agréable. Contrairement aux prisons classiques, il n'y a pas de barreaux aux fenêtres des cellules, ce qui donne une impression plus spacieuse et plus humaine. L'utilisation de couleurs dans les couloirs et les cellules rend la prison moins froide, tout comme l'utilisation de porcelaine dans les cellules au lieu d'acier inoxydable. La verdure a également été utilisée au maximum pour les jardins intérieurs et les promenades.
Une prison durable et économe en énergie
La prison est durable et économe en énergie. Ainsi, un total de 774 panneaux solaires ont été installés sur les toits, représentant ensemble 290,25 kilowatts-crête. Une centrale de cogénération permet de produire de la chaleur et de l'électricité à partir du gaz. Pour la récupération des eaux de pluie, 16 réservoirs ont été installés, chacun d'une capacité de 20.000 litres. Cette capacité d'eau sera utilisée pour les toilettes et la buanderie.
Le concept HVAC est axé sur l'efficacité énergétique, un confort climatique agréable et la convivialité. Les installations électriques du complexe immobilier visent à être aussi efficaces et économiques que possible sur le plan énergétique. À l'intérieur du complexe, l'éclairage est assuré par des LED. La structure portante des bâtiments est principalement constituée d'éléments en béton (préfabriqué). Cette méthode est économiquement responsable, durable, de haute qualité et a permis de construire la prison en peu de temps. Des matériaux durables et faciles à entretenir ont été choisis.
Fiche technique
Propriétaire: État belge
Maître d'ouvrage: Régie des Bâtiments
Utilisateur final: Service public fédéral Justice
Consortium DBFM: Poort van Dendermonde, composé des entreprises suivantes:
– Invesis (anciennement BAM PPP)
– Belfius Bank NV/SA, AG Insurance NV/SA et Nationale-Nederlanden Levensverzekering Maatschappij NV (financement)
– Stéphane Beel Architecten BVBA et M. & J.-M. Jaspers – J. Eyers & Partners, Archivolt Architects, architecte paysagiste Pauwels Ontwerpbureau (architecture)
– VK Engineering et Halmos Adviseurs (étude)
– BAM Interbuild et Cegelec (construction)
– BAM FM, Vinci Facilities et Compass (maintenance et services facilitaires)
Consultance: Stibbe (juridique), Rebel Advisory (financier), eld (technique)
Durée des travaux : août 2020 – octobre 2022
Durée de mise à disposition: 25 ans (après quoi l'État fédéral reprendra la prison)
Redevance de mise à disposition: environ 15 millions d'euros par an (TVA comprise), pendant 25 ans
Surface du site: 11 ha
Surface de la prison (brute): environ 31.000 m2
Nombre de panneaux solaires: 774 (290,25 kilowatts crête au total)
Récupération des eaux de pluie: 16 réservoirs d'eau de pluie, chacun d'une capacité de 20.000 litres
Capacité: 444 places
